（记者刘昀昀）11月15日，由中央网信办网络评论工作局指导，光明网主办的“‘一带一路’这五年”中外学者交流活动座谈会在西安举行。喜马拉雅对话和领导基金会主席布迪•普德•沙玛，中国网德文专家菲利克斯•雷曼，中科院战略咨询院学部咨询研究中心执行副主任万劲波，外交学院教授熊炜，中国人民大学国际关系学院教授许勤华，中国日报网外文专家乔斯林•艾肯伯，上海社会科学院软实力研究中心主任、《社会科学》杂志社社长胡键，北京师范大学一带一路研究院院长助理刘倩，中国社会科学院“一带一路”研究中心副主任王晓泉，中国前驻吉尔吉斯斯坦、拉脱维亚、哈萨克斯坦、乌克兰大使姚培生，保加利亚新丝绸之路创新创业协会主席尼古拉•马林诺夫等专家参加了活动。

  各位专家学者围绕“一带一路”五年来的创新成就，以及发展过程中的经验与问题等展开研讨。光明网摘编专家的部分精彩言论，以飨网友。

  布迪认为，自从习主席2013年提出“一带一路”倡议，它向发展中国家发出了经济、文化、技术合作共赢的积极信号。尼泊尔处于重要的地理位置，由于其地理政治学和地缘经济情况，能成为中国和南亚之间的桥梁。

  他提到，当前，中尼两国政府正本着相互理解、合作共赢的原则，基于一带一路倡议的合作精神，共同制定多项多边合作协议。加强两国高层领导人和高级官员互访，有助于两国关系更牢固和富有成效。在签署“一带一路”框架协议后，两国双边贸易、金融、旅游、基础设施建设、人文交流等领域合作都在逐步扩大。中国政府致力于同尼泊尔开展各领域合作，尼泊尔也能够从中国取得的巨大社会经济进步中获得巨大的利益。加强互利合作，促进一起发展，是我们的共同愿望，符合我们的共同利益。

  胡键提到，“一带一路”建设中，各国的政治体制、政治价值取向、社会制度、政治传统、民族宗教、历史背景和文化等都不一样。政治的差异性、民族的复杂性、文化的多样性、宗教信仰的复杂性等，都会使“一带一路”在推进过程中产生相应的风险。

  因此，我们一定要消除风险源，避免风险的形成。加强对相关国家政治走势的研究，加强对沿线国家青年一代的教育培训，通过人文教育的交流，使沿线国家的青年一代更深入地了解中国文化价值，进而正确认识“一带一路”的实质。在外交上要提高中国外交的斡旋能力、协调能力，提升中国化解地缘冲突的能力，努力消除潜在的负面政治作用。

  刘倩指出，通过此前北师大进行的一项调查研究，“一带一路”对外话语体系建设的非消极作用是显著的，但也存在一些方面的问题，如“一带一路”的国际传播能力依然较弱、对外传播话语信息不对称、体系构建对于非经济因素的重视不够等。

  为提升“一带一路”对外话语传播效果，助力中国国际话语体系构建，她提出几点建议：首先，推动“一带一路”对外传播渠道的多元化，突破国内媒体与海外媒体隔阂，实现信息共享，共同打造“一带一路”数字媒体传播平台。其次，推动“一带一路”对外话语传播内容的精准化、立体化。在精准化方面，要注重加强“一带一路”沿线国家翻译合作，根据当地文化和受众心理来谋求翻译的精准化；在立体化方面，建立以详实数据、具体事例为基础的“一带一路”对外话语体系传播案例库和对外宣讲专家团队。第三，适度增加教育援外项目，重视通过教育援外项目培养一批支持“一带一路”倡议的“亲华、友华、爱华”的留学生人才，使他们慢慢的变成为合格的“一带一路”对外传播者。第四、发挥智库作用，提高专家学者国际发声能力，发挥智库在构建“一带一路”对外话语体系建设中的及其重要的作用，助力话语权提升，做国际舆论的引导者。

  雷曼认为，中欧双方的合作很有必要，而且更有助于双方发展。中国有必要让欧洲人更好地理解“一带一路”是什么。中欧双方互相依赖，为什么中国和欧洲不一起制定一个发展跨亚洲经济走廊的战略呢？这将带来合作机会，对各方都有利。其次，“一带一路”为东欧成员国带来了巨大的利益。以前，欧洲进口的大部分商品是从西欧进入的，西欧是最大的经济体和主要的交通枢纽，但“一带一路”可能改变这一情况。因为中国的“一带一路”是从东欧进入欧洲，这有助于推动欧洲基础设施更平衡和均衡的发展。

  万劲波就“一带一路”科学技术创新合作谈了三点想法。他提到，首先，科学技术创新合作是共建“一带一路”的重要内容；其次，“一带一路”建设为科学技术创新合作提供广阔空间，世界经济正处在大变革大调整之中，我国对外开放的外部环境发生新变化，传统开放型经济的比较优势受到削弱，必须加快从低成本竞争转向以创新为基础的合作共赢模式；最后，科学技术创新合作为“一带一路”建设提供持久动力，新一轮科技革命和产业变革正在深刻影响国际经济和产业分工格局调整，新技术、新产业、新业态、新模式层出不穷，但世界经济新的增长动力仍未形成，创新发展已成为全世界共识。

  王晓泉主要谈了民心相通的问题。他提到，习曾指出，要聚焦重点、精雕细琢，共同绘制好精谨细腻的“工笔画”。而人物工笔画，讲的其实是民心相通。搞民心相通是我们的短板，这严重制约了“一带一路”的发展。民心不通为我们的工作带来了很多潜在威胁，我们对很多地方的习俗，特别是教习俗并不了解。了解别人、尊重习惯，学会适应当地的习惯，这些都是在“一带一路”的过程中需要完善的。

  他强调，我们要逐步扩大人文交流与合作，不仅要注重与高层的记录，也要沟通与“一带一路”沿线各国民间的感情，达到民心相通；其次，中国商品所承载的文化在民心相通中是很重要的，沿线国家居民是从中国的商品中认识中国的，我们要在将商品销往沿线国家的时候，有选择性地去传播中国的民间传统文化、中国的哲学。

  乔斯林用了几个故事描述了“一带一路”的实际影响。她分别讲述了跨境贸易带来的爱情故事、中欧班列如何将农民变成商人，以及中欧铁路成为波兰人民实现中国梦桥梁的故事。她总结道，这些人都因为“一带一路”和中欧班列找到了灵感和梦想的方向，通过分享他们的成功故事，我们大家可以为世界各地更多的人提供新的途径，并鼓励他们在一带一路和加快速度进行发展的基础设施的帮助下，将自己的梦想付诸行动，他们将以自己的方式成为新丝绸之路的英雄。

  熊炜提到，五年来，在中欧双边关系发展中，“一带一路”倡议慢慢的变成了新的动力来源。欧洲很多国家对一带一路的态度最初是观望和不了解，现在已发生了很大变化。“一带一路”倡议正在重塑中欧经贸和政治关系，而作为“一带一路”倡议的终端节点，中欧合作也必将影响欧亚大陆的地理政治学经济格局的变化。

  他还强调，目前，铁路运输在中欧双边贸易中所占的份额很小，大约仅仅是贸易总额的2%，这也恰恰表明，中欧班列在促进双边贸易方面大有潜力可挖。而且更重要的是，中欧班列还不只是建立了一条新的贸易通道，它还将有可能重塑物流体系，与之相关的投资还将改变一些领域的“游戏规则”，从而带动产业链变化。相信通过更进一步的中欧务实合作，一些欧洲人针对“一带一路”的疑虑也定会打消，而中欧班列在中欧经贸合作中的引领和标志作用也将会慢慢的明显。

  姚培生谈到，“一带一路”工程启动五年，成果显著，前景看好。但要达到真正的“五通”（政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通和民心相通），需要一代接一代人持久艰苦的努力，因为这个工程只有起点，没有终点。现在支撑带路平台的骨架已形成，今后需要做的就是扎扎实实做好每一个项目。以中哈合作为例，两国政府在2014年就共同商定了51个合作项目，合作协议额超过200亿元美元。中哈间“一带一路”项目合作意义重大，关系到整个亚欧大陆的联动发展。因此，我们要利用好已形成的良好开局，对接好双边的每个项目。

  尼古拉从教育等几个维度对“一带一路”未来的发展进行了思考。他认为，目前，慢慢的变多的国际学生和访问学者来中国进行交流甚至是参加学位课程，那些在中国和其他“一带一路”倡议国家在研究“一带一路”的人可以在研究项目的时候进行教学，帮助不相同的领域的初级学生和研究人员学习“一带一路”。与“一带一路”相关的课程和专业在中国的一些地方已经开展，因此应该传递并在其他“一带一路”相关国家进行尝试。

  他总结道，我们现在在全球如此相互依存。对于“一带一路”倡议的未来发展而言，重要的是尽可能接触到经济和公共生活的关键领域，我们为来自欠发达地区的学生，年轻人、企业家、政府人员和普通群众发声。这就是“一带一路”的想要呈现的：创造团结，并克服物质和我们现在心态的限制。

  许勤华认为，对于“一带一路”这个历史性倡议，绿色发展表现在更为宽泛的层面。首先，绿色发展表现为项目拓展的高效性；其次，绿色发展表现为项目受益的公平性；第三，绿色发展表现为项目合作的智慧性。将绿色发展理念融入“一带一路”倡议，为国家和地区创造更多的绿色公共产品，将有效推动 2030 年可持续发展议程的落实。绿色技术的推广应用，是具有最大提升潜力的重点领域。

  她还提到，中国近年来在“一带一路”绿色发展指数上大幅度提升，这表明中国正在通过创新发展路径，探索并逐步开辟了一条适合发展中国家特点的绿色可持续发展路径，这为其他发展中国家提供了可资借鉴的示范模型和经验。

  政府和市场在悦己消费的发展方面形成合力，必将推动我们国家居民消费从“有没有”的物质数量满足，向“好不好”的品质与情绪效用追求升级，有利于构建高水平消费市场、激发数字化的经济创新活力。

  未来产业与传统产业的一个重要区别，在于它对劳动力的要求不是一般意义上的“多一点人才”，而是要求劳动力市场能适应技术快速演进、场景持续变换、岗位不断重构和组织形态加速调整。

  面对技术冲击对劳动就业的错综复杂影响，既不能消极观望，更不能置身事外，唯有积极应对，主动治理，方可释放人工智能促就业的数字红利。

  推动城市低空经济发展，一定要坚持安全底线与规则导向，构建与产业形态相适应的制度体系、治理系统和功能生态。

  当前，宏观经济运行面临需求结构深刻调整的关键阶段。居民消费形态正在经历从实物商品消费向服务消费、从基础生存型消费向发展享受型消费的系统性转型。

  十年来，我们国家的经济学界牢记嘱托、深耕不辍，从中国经济发展的历史性成就、原创性经验中提炼理论、构建范式，逐步形成具有中国特色、中国风格、中国气派的经济学理论体系。

  在全面建设社会主义现代化国家的新征程上，“达到中等发达国家水平”作为一项承前启后的阶段性战略目标，正是这一重大时代课题的生动实践与具体体现。

  消费既是推动经济稳步的增长的重要引擎，也是人民多样化、多层次美好生活需要的直接体现。人是消费主体和生产主体，以人为本，关注经济社会持续健康发展过程中居民消费需求的变化与满足是扩大内需的路径之一。

  2025年12月18日，海南自由贸易港全岛封关运作真正开始启动，这一标志性事件不仅为中国对外开放写下全新注脚，更以制度型开放的突破之力，撬动着亚太地区经贸格局的深层变革。

  常态化精准帮扶的核心内涵是通过常态化的精准帮扶措施，逐步的提升被帮扶群体和地区的内生动力和可持续发展能力，实现高水平质量的发展和共同富裕。

  做好骑手等新就业群体服务管理工作，根本在于实现认知层面从“视其为风险”到“塑其为力量”的深刻转变，实践层面从“碎片化管理”到“系统性治理”的全面升级。

  优化国土空间发展格局，核心是把分散的安排统起来、把多重目标协同起来。尤其是在存量时代，盘活老空间、优化新供给，推动用地功能重组，正成为提升治理现代化水平的关键一环。

  把握非遗活化利用的“度”，本质是处理“保护与利用”“传统与创新”“文化价值与经济价值”三组核心关系，这既是非遗传承的关键命题，也是文旅融合高水平发展的必然要求。

  2026年是“十五五”规划开局之年，做好经济工作至关重要。这“五个必须”，既对以往经济实践作出了深刻精辟的总结，也为做好当前和今后一个时期的经济工作提供了思想指引和行动指南。

  人力资本作为经济稳步的增长核心要素的地位被提升到了前所未有的高度。这种战略重心的转移深刻表明，在高水平发展的新阶段，“人”已不再仅仅被视为市场消费的终端，更是生产要素中最具能动性的价值源泉。

  高水平发展是以创新为第一动力的发展，意味着必须把以创新为特点的新质生产力作为高质量发展的重要内容和动力所在，以新质生产力发展推动经济稳步的增长方式从粗放式向集约式转变。

  加快建设现代化产业体系为何如此重要？“根基”二字有何深意？实体经济又该如何把握“智能化、绿色化、融合化”的主攻方向，实现从“制造大国”向“制造强国”跃升？

  优化营商环境不仅是激发市场主体活力的根本举措，更是打通文旅消费堵点、提升消费质量、激发消费潜能的“金钥匙”。

  一代代中国人秉持初心使命，在宏伟蓝图指引下慢慢地加强国家实力、丰富国际理念、落实行动计划，以中国式现代化开辟民族复兴新境界，铸就了中国国际地位历史性提升的坚实根基。

  上合组织一定要坚持求同存异、互利共赢、开放包容、公平正义、务实高效五项原则，这是对“上海精神”的治理化表达，是将价值共识转化为可操作准则的关键一步。